上海外滩踩踏事件详情：事发经过、伤亡情况及遇难者赔偿标准

欢庆新年的节庆活动本应是洋溢快乐之处，然而却因一场令人痛心的悲剧而被阴霾所笼罩。在二零一四年十二月三十一日晚间时分，于上海外滩有个地名叫做陈毅广场的地方，发生了拥挤致使相互踩踏的不祥事件，这一事件造成难以计数的家庭在刹那间遭致破碎，并且事件所涉及的善后赔偿相关问题也很快地成为了社会予以关注的重点之处。

事件经过与伤亡情况

发生在2014年12月31日晚上11点35分左右的时候，在上海市黄浦区外滩的陈毅广场那儿，聚集了数量众多的前来跨年的人群。现场由于人流出现相互对冲的情况，并且在阶梯的地方有人跌倒等这些缘故，最终导致引发了严重的拥挤踩踏状况。官方在此次事件发生之后进行统计，该事件总共造成了36个人遇难，49个人受伤，其中大多数是年轻的学生以及游客。

继2015年“东方之星”客轮翻沉事件之后，该事件成为又一起引发全国高度关注的公共安全重大事故，事件发生以后，上海市连夜组织力量去救治伤员，并且迅速成立善后工作领导小组来处理遇难者家属安抚与赔偿事宜。

政府救助抚慰金标准

事件出现之后，黄浦区政府主导着去制定了面向遇难者家属的救助抚慰方面的方案。该方案清晰表明，给予每一位遇难者家属的救助抚慰金总的数额是80万元人民币。这一笔款项被划定为具有综合性的社会救助以及抚慰的性质。

其中，第一部分给出的补助是政府用于救助并抚慰的资金，这笔资金的数额是50万元。第二成分所涵盖的是依据一与其相关的法律所做约定的用来处理丧葬事宜的费用包含精神方面给予抚慰的款项还有给予其家属的救助类资金这一类其它项目，这些项目加起来总共价值30万元。制定这样的标准目的在于以一种统一的并且能够具备快速特性去给那些遭遇不幸失去生命的人的家庭提供经济方面相关的补偿。

赔偿金的法律与社会考量

对当时而言，引发广泛讨论的是80万元这样数字的赔偿总额。法律界当中的人士明确指出，该金额比一般人身损害赔偿案件所得出的判决标准要高，这体现出政府于突发事件里的特殊责任，还有那蕴含着的人文关怀。赔偿方案并没有去区分遇难者的城乡身份，也没有考虑年龄，更没有顾及收入方面的差异。

于此同时，政府做出承诺，会担负起所有受伤人员的医疗救治所需费用，并且会安排心理专家，针对受害者家属展开长期心理干预。这样一种呈现“政府托底”状态的善后模式，为后续与之类似的公共安全事件的处置供给了参考案例。

事件原因与责任反思

经过事后调查明确指出，该事件的直接原因在于，新年倒计时的地点发生变更之后，信息发布的情况并不充分，进而致使大量的人群依旧朝着外滩涌去。有关部门对于大人流集聚所存在的风险预判不够准确，现场管理所采取的措施并不到位，应急预案也有所缺失。

调查报告十分严厉地批评了相关区政府，以及部门领导责任未落实，预防准备欠缺，现场管控不力等方面问题。最终，包含黄浦区区委书记、区长在内的11名领导干部，受到了严肃的党纪政纪处分。

公共安全管理的后续改进

上海发生踩踏事件之后，全国各个大城市对大型活动安全管理予以高度重视，上海市在众多城市里率先修订了一部名为《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》的规定，规定明确要求，只要是超过一定规模的活动，就必须开展安全风险评估工作，并且要进行报备，大型活动场所的实时人流监控和预警系统也因此得到了全面升级 。

节假日时段，重点景区大多施行预约、限流、单向通行这般的强硬举措，、公安连同武警等众多部门联合执勤变为固定配置，目的是防止类似惨痛事件再度发生，公共安全教育还被归入学校以及社区一般性宣传内容里 。

悲剧的警示与长远影响

外滩发生的踩踏事件已然成了中国城市公共安全管理方面的一个转折点，它以深切的形势发出警示，于城市化飞速迈进的背景状况之下，精细化管理的能力必然得同步升高，此事件促使全社会再度考量发展跟安全、欢乐同秩序之间的关联。

过十年这么久，遇难者纪念碑那儿，时不时还有市民去弄献花来进行悼念。这场悲剧所留下的事物，不单单是那种悲伤的记忆这一样，并且还是继续去推动公共安全体系完善的那种沉重动力。怎样才可以让每一回欢聚都能够平安地结束，这依旧是城市治理者将要面对的长久课题。

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